行政學這一科的成績對考試成績有著舉足輕重的地位。然而範圍既廣,準備起來又十分不容易,考生往往望而興嘆,不知從何下手。因此,欲參加行政學的國考考生,必參考此本國考行政學專書:
1.依據命題大綱全新精編與坊間其他非按照命題大綱編寫的行政學大意考試用書不同,本書依據考選部命題大綱全新編寫而成,完全切中命題核心,不浪費讀者寶貴的讀書時間。
2.精華重點條列式整理第一篇精華考點整理以條列式的方式表述,融合各書之長,去蕪存菁,有系統地歸納出重點,使同學徹底瞭解行政學精華所在,幫助考生攻略重點,詳實豐富,無所遺漏。
3.章前標示頻出度根據國考行政學命題率,編者將第一部分十個章節分為:A(常考)、B(中等)、C(少考)三種頻出等級,讀者可依此出題頻率高低來規劃行政學考試的讀書時間、複習計畫和應考模式。
4.彙集近年重要地特、高普考試題及解析為加強讀者對近期試題演練及出題方向的了解,引導讀者了解最新命題趨勢,本書彙集近年重要考題及解析,使考生節省時間,從而掌握讀書方向,緊握高分之鑰,達其事半功倍之效。
行政學導讀行政學是一門研究行政現象與行政事實的社會科學,由於行政現象變動不居,新領域、新現象、新理論層出不窮,且日新月異,如果閉門造車勢必名落孫山之外。 二十一世紀的行政學固然以二十世紀的行政學為基礎,但其重心已有所不同,如果墨守成規,不但與時代脫節,更是徒勞無功或事倍功半。
由於本科題庫早已建立,且每年汰舊換新,高考(三等特考)考25題,普考(四等特考)則為50題,其中70%~80%是考古題,其餘則為新增試題。掌握最近三年試題,再補充一些新教材,考個九十分以上應該很容易。
如果時間充裕,最好以林鍾沂老師的《行政學》入手,再輔以空大課本、張潤書《行政學》及吳定《公共政策》等書。如果分身乏術或公私兩忙,則不妨選一本好一點的參考書,並勤做考古題。
以下就最近命題趨勢,說明本書各章重點如下:
第一章〈行政學的基本概念〉:以公共行政的界說、行政學的發展、行政學的典範最為重要。本章約佔5%~10%左右的試題。
第二章〈傳統理論時期的行政學〉:以泰勒、甘特、費堯、傅麗德(霍萊特)、韋伯、美爾頓(墨頓)最為重要。本章約佔5%~10%左右的試題。
第三章〈修正理論時期的行政學〉:以霍桑實驗、巴納德、賽蒙、馬斯婁、賀茲柏格最為重要。本章約佔5%~10%左右的試題。
第四章〈整合理論時期的行政學〉:以帕森思、雷格斯最為重要。本章重要性近年大幅降低,有時只考1或2題。
第五章〈組織概論〉:以組織意義、目標管理、層級化、分部化、專案組織、我國行政組織體系最為重要。本章試題約佔10%左右。
第六章〈組織動態〉:以組織衝突、非營利組織、非正式組織、組織學習、白京生定律最為重要。本章試題約佔5%~10%左右。
第七章〈行政運作〉:以行政領導、計畫評核術(PERT)、府際關係、新政府運動(企業型政府)、全面品質管理(TQM)、組織再造(政府再造)最為重要。本章是全書考題最密集的地方,尤以行政領導為然。本章試題約佔20%~25%左右,一定要熟讀!
第八章〈公共政策〉:以公共政策的類型、理論、途徑、政策評估最為重要。本章已獨立成為一門學科,有時只考1或2題,有時竟考10題以上,非常不穩定,絕不可忽視。
第九章〈比較行政〉:以雷格斯(稜柱理論)及美、英、日、德、法等國的行政特色最為重要。本章的重要性近年已大幅降低,有時完全不考,有時僅考1或2題。
第十章〈公務管理〉:以公文種類、檔案管理、資訊管理最為重要。本章重要性已大幅降低,有時完全不考,有時僅考1或2題。
第十一章〈財務行政〉:以預算、決算最為重要,十之八九是考預算制度。本章試題約佔10%~15%左右。
第十二章〈人事行政〉:以人事制度、考選、任用、俸給、考績、服務、保障、懲戒、退休最為重要。由於人事法規常有變動,坊間教科書、參考書錯誤頗多,應特別注意法規的正確性。本章試題約佔5%~10%左右。
第十三章〈行政學的回顧與展望〉:以行政倫理、行政中立、行政國、公共管理、新公共行政最為重要。本章試題約佔10%~15%左右。
如能掌握以上重點,必可在短期內(1個月至2個月)突破本科,是否有效,一試便知。
內容目次
第1章 行政學的基本概念
一、行政的意義
二、公共行政的界說分析
三、行政學的意義與特性
四、行政學的範圍
五、行政學的研究取向
六、行政學的發展
七、行政學的典範變遷
八、行政學的目的
九、行政功能的特質
十、行政管理與企業管理的比較
十一、公共行政的性質
[本章歷年試題總覽]
第2章 傳統理論時期的行政學
一、科學管理的意義
二、管理技術學派
三、行政管理學派
四、動態管理學派
五、官僚型模學派
六、傳統理論的檢討
[本章歷年試題總覽]
第3章 修正理論時期的行政學
一、行為科學的意義
二、胡桑實驗學派
三、動態平衡理論
四、理性決策理論
五、需要層次理論
六、人性本善理論
七、激勵保健理論(二元因素原理)
八、修正理論的檢討
[本章歷年試題總覽]
第4章 整合理論時期的行政學
一、系統理論的意義
二、一般系統理論
三、環境系統理論
四、社會系統理論
五、生態理論
六、權變理論
七、系統理論與權變理論的評價
[本章歷年試題總覽]
第5章 組織概論
一、組織的意義與要素
二、組織的分類
三、組織理論
四、組織目標
五、組織結構
六、組織結構的垂直分化(層級化)
七、組織結構的平行分化(分部化)
八、組織類型
九、我國行政組織體系
[本章歷年試題總覽]
第6章 組織動態
一、組織的衝突行為
二、組織氣候
三、組織文化
四、非營利組織
五、非正式組織
六、組織發展
七、組織學習
八、組織的病象與診治
[本章歷年試題總覽]
第7章 行政運作
一、行政領導
二、行政監督
三、行政激勵
四、行政授權
五、行政溝通與協調
六、行政決定
七、行政計畫
八、府際關係
九、公眾關係
十、危機管理
十一、全面品質管理
十二、新政府運動與企業型政府
十三、政府再造與治理
十四、民眾需求與支持
十五、政治系統運作
[本章歷年試題總覽]
第8章 公共政策
一、公共政策的意義
二、研究公共政策的理由
三、公共政策的類型
四、公共政策的研究架構
五、公共政策的研究方法
六、政策問題認定分析
七、政策規劃
八、政策合法化
九、政策執行
十、政策評估
十一、政策行銷
十二、 未來公共政策的研究主題
[本章歷年試題總覽]
第9章 比較行政一、比較行政的意義與背景
二、比較行政的研究方法
三、比較行政制度
四、開發中國家的行政
五、已開發國家的行政
[本章歷年試題總覽]
第10章 公務管理一、環境管理
二、文書管理
三、事務管理
四、資訊管理
[本章歷年試題總覽]
第11章 財務行政一、財務行政的意義
二、財務行政的特性
三、財務行政的目的
四、財務行政的發展趨勢
五、預算制度
六、會計制度
七、決算制度
八、審計制度
九、公共財務管理的其他面向
[本章歷年試題總覽]
第12章 人事行政一、人事行政的意義
二、美國人事制度的歷史發展
三、公共人事制度的核心價值
四、人事行政的政治途徑
五、集體協商的營造
六、人事行政的發展趨勢
七、人事行政的範圍
八、人事機構
九、我國中央人事行政機關
十、我國各級人事機構
十一、人事制度
十二、公務員的範圍
十三、政務官與事務官
十四、公務人員的考選
十五、公務人員的任用
十六、公務人員的俸給
十七、公務人員的考績
十八、公務人員的訓練
十九、公務員的勞動關係
二十、公務員的權利、義務、責任
二一、公教人員的保險
二二、公務人員的退撫制度
二三、年金改革簡介
[本章歷年試題總覽]
第13章 行政學的回顧與展望一、行政績效
二、集權與分權
三、行政專業化與行政通才
四、行政權力的擴張與控制
五、行政國
六、行政倫理
七、行政中立
八、行政革新
九、行政責任
十、公共利益與公共行政
十一、官僚組織與民主行政
十二、新公共行政與黑堡宣言
十三、公共管理與新公共管理
十四、行政學的本土化
十五、行政學術的未來展望
[本章歷年試題總覽]
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